Colectivo de Izquierda Revolucionario Estudiantil

Archive for 9 septiembre 2008

Sistemas de Financiamiento Educación Superior

Posted by cireutal en septiembre 9, 2008

Para la constante generación de propuestas a nivel educacional tanto de forma como de fondo es que el CIRE se encuentra generando un analisis, recopilación y propuestas con respecto a la educación en nuestro pais. Lo aqui expuesto corresponde parcialmente a la presentación de Sistemas de Financiamiento en Educación Superior, si bien se encuentra en periodo de generacion y modificación subimos el siguiente articulo en espera de sugerencias y criticas…gracias

 

I. Introducción

Durante la historia de la educación superior en chile, los sistemas de financiamiento por parte del estado y de las mismas instituciones han evolucionado y se han transformado, tanto en su implementación como en su espíritu.

Las diversas modificaciones realizadas previas a la dictadura militar, durante esta y durante los años de gobierno de la Concertación, han marcado diferentes hitos en la visión, prioridad y enfoque que los diversos periodos han plasmado en la Educación superior en Chile.

Si bien estos sistemas de financiamiento no han estado ausentes de crítica por parte de las mismas casas de estudios y por sobre todo de aquellas más perjudicadas por el sistema, estas no han sido capaces de generar una articulación con los diversos sectores involucrados para levantar una propuesta concreta y con enfoque, que logre de manera eficiente devolver a la educación superior su carácter público y social, formativo de personas comprometidas con el desarrollo de nuestra sociedad y país.

Por tanto una política de gobierno totalmente descentralizadora y abierta a los vaivenes del libre mercado para con todos sus ámbitos, deja a su vez totalmente desprotegido al pilar fundamental de desarrollo intelectual y del desarrollo y progreso como país, que es la educación.

En el presente análisis se expondrán de manera sucinta la evolución de la composición de los sistemas de financiamiento en Educación Superior, sus reformas y modificaciones, así como también se analizaran las actuales deficiencias del sistema desde la perspectiva institucional y estudiantil.

Finalmente se establecerán propuestas enfocadas a la mejora del actual sistema desde una perspectiva pragmática, pero socialmente comprometida, viendo que las eventuales modificaciones (desde nuestro particular enfoque) deben ir apuntadas a la completa gratuidad de la educación en todos sus niveles, así como en la entrega de conocimientos y sabiduría que nos encausen a la construcción de una sociedad completamente igualitaria y revolucionaria.

 

 

II. Recursos Estatales en Educación

A partir del Golpe Militar de 1973, la educación, que había gozado de un trato privilegiado en cuanto a financiamiento, fue siendo paulatinamente despojada del sitial que a nivel gubernamental poseía. Lo que en otrora fuese un sistema prácticamente gratuito para los grupos más desposeídos (Sistema de Arancel Diferenciado)y con una inversión por parte del Estado a la educación superior correspondiente al 1.3% del producto interno bruto (P.I.B)en el año 1973 de un total de un total de un 7.2%, al año 1998 lo desembolsado por el estado en términos reales correspondía a un 0,55. Actualmente el país destina un 2,1 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) a educación superior. Pero en esa cifra prima absolutamente el gasto privado –es decir el que hacen los estudiantes y sus familias- que representa el 1,8 por ciento del PIB, mientras que el esfuerzo fiscal es apenas de 0,3 por ciento. En los países de la OCDE (Organización para Cooperación y el Desarrollo Económico), el promedio es de 1,1 por ciento. Si deglosamos estos mismos datos tenemos que de este porcentaje la centralización de los recursos para la educación superior (solo un 0,7% del PIB) en las Universidades de Chile y Pontificia Católica de Chile producen que las universidades regionales vivan en constante peligro de quiebra. Así el gasto público en educación se mantiene en niveles inferiores a los alcanzados a principios de los años 70, con la sola excepción del nivel primario, donde el gasto público por alumno es hoy día superior a los logrados treinta años atrás.(Índice de Visiones Económicas Escuela Ingeniería Comercial Universidad ARCIS 2001).

            

Si analizamos el cuadro vemos que chile es el país con mayor aporte privado a educación en relación al gasto total, cifra que alcanza cerca del 43%. Si bien Chile se encuentra con un aporte total en términos porcentuales superior al de países como Australia o Francia la diferencia en valor monetario es sustancialmente diferente tomando en cuanta las grande diferencias en PIB de los países desarrollados puestos en el cuadro. Esto último es uno de los permanentes argumentos para justificar el bajísimo gasto en educación por parte de los gobiernos de la Concertación.

 

 

El total del gasto educacional chileno (2004) igualó al promedio del mismo gasto en los países miembros de la OECD. El gasto privado chileno como porcentaje del PIB es proporcionalmente el mayor de la muestra de 30 países del cuadro. Todos los países en el cuadro que sirven de referencia en términos de resultados en mediciones internacionales (Finlandia, Nueva Zelandia, España, Irlanda  e incluso Corea) presentan una proporción pública del gasto en educación –como % PIB- significativamente mayor que la chilena.

Desde el año 1995 hasta el 2004 el gasto privado Chileno en Instituciones educacionales ha ido fuertemente en aumento, mostrando el carácter liberador por parte del Estado para con la Educación pública según datos de la OECD “Education at a glance 2007”.En relación al PIB, el gasto total en educación de principios de los setenta recién se ha recuperado en años recientes.

Este hecho nos demuestra de clara forma como el Estado chileno progresivamente posterior al golpe de Estado de 1973, se ha ido desmarcando de su responsabilidad en educación y dejándola a los vaivenes del mercado, lo que ha generado una fuerte crisis educacional puesta de manifiesto con la llamada “Revolución Pingüino” el año 2006.

 

 

 Otro aspecto importante de destacar que la inversión del PIB en Chile en parangón con otros países de la OCDE y de la Unión Europea se hace en términos porcentuales y no en aporte monetario ya que la diferencia en el PIB es sustancial entre países tanto de la misma región como de otras.

Así desde la caída del gobierno militar el gasto en educación se ha incrementado casi exponencialmente, pero se debe tomar en cuenta el bajo piso con el que quedo a partir de 1990. Esto sumado al aumento sostenido del gasto privado en educación hacen que la merma del gasto público en educación se disfrace. Además con tasas de crecimiento sostenido sobre el 5% en los años `90 recién después del año 2000 los niveles totales de gasto en educación superaron el 7.0% del PIB (aportes publicos y privados); en tanto que en 1972 el gasto solamente público era del orden del 7,1% del PIB, dejándonos en claro que la prioridad estatal con respecto a la educación esta en liberar los gastos estatales.

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SEPTIEMBRE KRIMINAL

Posted by cireutal en septiembre 8, 2008

 

Ha llegado un nuevo septiembre acompañado de todo el aparataje represivo del gobierno, que desde sus enormes casas muertos de miedo intentaran culparnos con sus pateticos montajes que encuentran espacio en la prensa burguesa. Ha llegado un nuevo septiembre, ese crudo mes en que no celebramos ninguna chilenidad, porque lo sabemos… NO TENEMOS NADA QUE CELEBRAR. Se cumplen ya 35 años desde que los perros se tomaron el poder, haciendo del terror una politica de estado, politica que la concertacion en estos 18 años de ¿demokracia? ha perpetuado, pero no solo eso, sino tambien se cumplen 35 años desde que se implanto un modelo economico que sistematicamente hace nuestras vidas cada vez mas miserables, privandonos de alimento, salud, vivienda y educacion. Es por eso que no nos quedamos callados, es por eso que nos organizamos para canalizar nuestro descontento. Este Septiembre no recordamos con llanto a lxs caidxs, sino con lucha, con trabajo y organización en la cotidianidad.

 

lxs caidxs son semillas ke krecen en tierras libres y populares

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